Entreprendre une démarche

Les étapes d’une démarche intégrée de développement durable

Vision stratégique

La vision stratégique exprime une image du développement et de l’avenir souhaité d’une collectivité pour un horizon de planification à long terme, soit 15 à 20 ans ou plus. Cette vision est commune et partagée et elle annonce les intentions de la collectivité sur ce qu’elle entend accomplir à travers sa démarche de développement durable.

Comment procéder ?

La définition d’une vision fait partie d’un processus de planification stratégique. Elle s’inscrit dans une démarche plus complète de prospective, démarche d’anticipation qui permet de répondre aux questions suivantes :

  • Que peut-il advenir ? : cette question fait référence à l’élaboration de scénarios, généralement contrastés, de futurs possibles pour la collectivité. La discussion sur ces scénarios amène les acteurs à prendre position sur les scénarios à favoriser;
  • Où voulons-nous aller ? : cette question réfère directement à la vision stratégique, qui peut être élaborée sur la base du portrait et du diagnostic réalisés auxquels s’ajoutent les enjeux et les problématiques recensés;
  • Comment y aller ? : la vision stratégique étant un engagement de la collectivité à agir, elle devrait permettre de déterminer les orientations et les objectifs particuliers en matière de développement durable.

Dans tous les cas, la vision stratégique est le fruit d’une réflexion collective et d’une élaboration participative menées par l’ensemble des parties prenantes. Une première version de la vision peut être proposée par le comité de développement durable, mais elle devrait être bonifiée et validée par les parties prenantes dans le cadre d’une activité de consultation.

Facteurs de succès

L’élaboration de l’énoncé de vision devrait prévoir :

  • la participation des citoyens, permettant la construction d’une vision stratégique bien ancrée dans le contexte local, tout en permettant aux participants de contribuer activement à la réalisation des actions qui en découleront;
  • l’inclusion des principaux partenaires territoriaux provenant de divers milieux, de manière à prendre en compte l’ensemble des dimensions du développement durable;
  • la création d’un climat d’ouverture et de respect, qui favorise une expression franche des intérêts, des ambitions et des rêves de chacun;
  • le recours à des méthodes participatives originales (jeux, animations, mises en situation, cafés, etc.) permettant à tous de s’exprimer, y compris les personnes peu habituées à prendre la parole en public.

Exemple québécois inspirant

Vue sur le fleuve à Rivière-du-Loup. Crédit : © 2010, Laëtitia Dulac, Flickr – Licence Creative Commons.La Ville de Rivière-du-Loup s’est engagée en 2011 dans une démarche de planification stratégique orientée vers le développement durable, selon l’approche The Natural Step. Le thème de cette démarche est « s’engager pour un futur stimulant ». Dans le cadre de cette démarche pensée à très long terme, une vision stratégique a été élaborée, en collaboration avec diverses parties prenantes. L’objectif était d'imaginer Rivière-du-Loup dans 40 ans, d'identifier des objectifs à atteindre et de déterminer des actions à court, moyen et long termes pour y arriver.

Voici la vision qui découle de cet exercice :

« En 2050, Rivière-du-Loup est un modèle de développement urbain durable, associant une économie locale vigoureuse, une qualité de vie exceptionnelle et un environnement sain dans un milieu de vie exemplaire où s'épanouit et prospère une communauté dynamique et engagée. »

Cette démarche a mené à l’adoption de la première planification intégrée pour la durabilité de la collectivité louperivoise Ouverture d'un site externe dans une nouvelle fenêtre en juin 2012.

Références

Démarches territoriales de développement durables – La vision stratégique Ouverture d'un site externe dans une nouvelle fenêtre

Guide du ministère des Affaires municipales et de l'Occupation du territoire, La vision stratégique du développement  Ouverture d'un site externe dans une nouvelle fenêtre

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